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屋顶绿化与背建花园的区分或在于公益属性

2019-04-08 14:44:01 | 来源: 金融

中国园林9月24日消息:近年来,我国城市化进程已进入高速发展阶段,在伴随着人口密集、产业会聚和城市范围不断扩大的同时,我国各地环境污染和生态破坏问题愈演愈烈。而屋顶绿化作为园林绿化建设的重要组成部分,对增加城市“绿量”、改善环境污染和推动生态文明建设有着不可忽视的作用。随着我国各地逐步加强屋顶绿化的宣扬和推行,一些“空中花园”也开始陆续出现在大众的视野当中,而这些“空中花园”的出现往往会引起“轩然大波”,其中一个争议点就是“空中花园”的属性问题。在友不断暴光各地“违建花园”的同时,这些违章建筑竟然打着“屋顶绿化”的旗号,穿上生态的“马甲”,自信又突兀的屹立在城市之巅。争议不断,这让渴望“头顶一片绿”的市民纳闷费解,屋顶绿化和“违建花园”有何区别?

其实,屋顶绿化的出现是以增加城市绿化面积,缓解大气浮尘和城市热岛效应,并净化空气和水源,改善城市环境面貌和改良人居环境为目的的。与“背建花园”相比,屋顶绿化建设需经过当地计划部份审批,并且征得业主委员会和物业的同意,在专业技术标准的指导下,确保房屋安全和建筑的整体效果不受影响。同时,屋顶绿化申请人应保证绿化成果由全体业主同享。由于屋顶绿化涉及到公共资源,因此其与“背建花园”相比,具有一定的公益属性。

而屋顶绿化和“违建花园”之所以争议不断,是由于申请人未经相关部门许可,私自改造公共空间,并在建成后回避了屋顶绿化的公益属性,他们将其作为私有财产,违背同享原则。由于我国屋顶绿化起步较晚,缺乏相应的规范性,因此我国屋顶绿化在人、产权划分、公摊项目后续管理等问题上存在较大的争议。编者认为,政府应当出台相应的法规政策,进一步规范屋顶绿化的具体细则,这样屋顶绿化才能更好的区分于“背建花园”,从而保证其健康可持续的发展。

上海:闸北区一违建披上屋顶绿化“马甲”

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(来源:中国园林)

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